Ο Νόμος για την Προώθηση των Επενδύσεων και τα κίνητρα

Οι κατηγορίες πιστοποιητικών

Πηγή: Υπουργείο Οικονομίας: Procedure for issuing a certificate for investment class or priority project; Υπουργείο Οικονομίας: Investment promotion measures^3,2

Τα κίνητρα είναι διαθέσιμα μόνο αφού εκδοθεί πιστοποιητικό. Η κατηγορία C καλύπτει έργα δημοτικής σημασίας έως τα όρια της κατηγορίας B, βάσει κανονισμού του εκάστοτε δημοτικού συμβουλίου.^3,1,2

Όρια για την κατηγορία A και την κατηγορία B

Πηγή: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act¹

Μια μικρότερη επένδυση πληροί επίσης τις προϋποθέσεις αν δημιουργεί αρκετές θέσεις εργασίας, καθεμία από τις οποίες διατηρείται για τουλάχιστον 36 μήνες:¹

Πηγή: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act¹

Η μεταποίηση υψηλής τεχνολογίας περιλαμβάνει χημικά, φαρμακευτικά προϊόντα, ηλεκτρονικά, ηλεκτρολογικό εξοπλισμό, μηχανήματα, οχήματα και ιατρικά όργανα. Οι υπηρεσίες υψηλής τεχνολογίας περιλαμβάνουν λογισμικό, υπηρεσίες πληροφορικής και επεξεργασία δεδομένων, λογιστική και ελεγκτική, μηχανική, έρευνα και ανάπτυξη, εκπαίδευση και υγεία.¹

Επενδυτικά έργα προτεραιότητας

Πηγή: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act¹

Το όριο επένδυσης μειώνεται κατά 10% για κάθε 50 εργαζόμενους πάνω από το ελάχιστο, ή για κάθε 30 στις υπηρεσίες υψηλής τεχνολογίας. Οι βιομηχανικές ζώνες και τα βιομηχανικά πάρκα μπορούν επίσης να είναι έργα προτεραιότητας· οι κανόνες βρίσκονται στη σελίδα Βιομηχανικές ζώνες και πάρκα.¹

Τα κίνητρα

• Ταχύτερη διοίκηση (A, B): συντομότερες προθεσμίες για άδειες σχεδιασμού, εγκρίσεις μελετών, πιστοποιητικά πυρασφάλειας και άλλες διαδικασίες βάσει των νόμων για τη χωροταξική ανάπτυξη, τους δρόμους και τα ύδατα.
• Ατομική εξυπηρέτηση (A): η InvestBulgaria Agency καθοδηγεί τον επενδυτή στα έγγραφα, τις προθεσμίες και τα τέλη και βοηθά στην απόκτησή τους.
• Γη χωρίς διαγωνισμό (A, B): αγορά ή μίσθωση κρατικής και δημοτικής γης, ή γης κρατικών εταιρειών, χωρίς διαγωνισμό.
• Υποδομές (A, καθώς και δύο ή περισσότερα έργα B στην ίδια ζώνη): στήριξη για δημόσιες υποδομές όπως γέφυρες, σήραγγες, διαβάσεις, γραμμές ηλεκτρικού ρεύματος, υποσταθμούς και εγκαταστάσεις ύδρευσης και επεξεργασίας λυμάτων, έως 30% της επένδυσης για την κατηγορία A.
• Εκπαίδευση (A, B): στήριξη για την εκπαίδευση προσωπικού σε νέες θέσεις εργασίας, για έργα υψηλής τεχνολογίας ή σε μειονεκτικές περιφέρειες, όπου οι αμοιβές είναι πάνω από τον εθνικό μέσο όρο για τη δραστηριότητα.
• Επιστροφή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (A, B): μερική επιστροφή των εισφορών του εργοδότη για νέο προσωπικό για έως 24 μήνες, όπου οι αμοιβές είναι πάνω από τον εθνικό μέσο όρο για τη δραστηριότητα.
• Μόνο για έργα προτεραιότητας: επιχορηγήσεις έως 50% της ελάχιστης αξίας του έργου για εκπαίδευση και έρευνα και έως 10% για μεταποίηση, κρατική γη κάτω από την τιμή της αγοράς αλλά όχι κάτω από τη φορολογική της αξία, και διυπηρεσιακή ομάδα εργασίας.

Πηγή: Υπουργείο Οικονομίας: Investment promotion measures; InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act^2,1

Σε κάθε κατηγορία ο επενδυτής εξακολουθεί να πληρώνει τα τέλη για την έκδοση εγγράφων. Τα προγράμματα επιχορηγήσεων της ΕΕ βρίσκονται στη σελίδα Ταμεία της ΕΕ.²

Προϋποθέσεις

• Ίδια κεφάλαια: τουλάχιστον το 25% των επιλέξιμων δαπανών πρέπει να προέρχεται από τον επενδυτή ή από χρηματοδότηση που δεν αποτελεί δημόσια στήριξη.
• Ολοκλήρωση: το έργο πρέπει να υλοποιηθεί μέσα σε τρία χρόνια από την έναρξη των εργασιών.
• Διατήρηση: η επένδυση πρέπει να διατηρηθεί για πέντε χρόνια από μεγάλη επιχείρηση και για τρία χρόνια από μικρή ή μεσαία· οι θέσεις εργασίας που δημιουργούνται βάσει των ορίων θέσεων εργασίας και στα έργα προτεραιότητας διατηρούνται για τουλάχιστον 36 μήνες.
• Κρατική ενίσχυση: όταν ένα κίνητρο θεωρείται κρατική ενίσχυση, πρέπει να πληροί τον Γενικό Κανονισμό Απαλλαγής κατά Κατηγορία της ΕΕ, αριθ. 651/2014.

Πηγή: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act; Εθνοσυνέλευση: Law amending the Investment Promotion Act, SG 43/2025^1,4

Πώς υποβάλλεται η αίτηση

• Αίτηση προς τον Εκτελεστικό Διευθυντή της InvestBulgaria Agency στο τυποποιημένο έντυπο, με περιγραφή του έργου και τα δικαιολογητικά.
• Αξιολόγηση: ο οργανισμός ελέγχει τα έγγραφα και αξιολογεί το έργο.
• Πιστοποιητικό κατηγορίας: ο υπουργός εκδίδει το πιστοποιητικό κατηγορίας A ή B μέσα σε 14 ημέρες από την πρόταση του οργανισμού.
• Έργο προτεραιότητας: ο υπουργός υποβάλλει μνημόνιο συνεννόησης στο Υπουργικό Συμβούλιο μέσα σε 30 εργάσιμες ημέρες από την πρόταση του οργανισμού.

Πηγή: Υπουργείο Οικονομίας: Procedure for issuing a certificate for investment class or priority project³

Οι αιτήσεις για την κατηγορία C υποβάλλονται στον δήμαρχο του δήμου όπου βρίσκεται το έργο.³

Οι αλλαγές του 2025

• Επιχορηγήσεις για έργα προτεραιότητας στη μεταποίηση, την εκπαίδευση και την έρευνα, βάσει μεθοδολογίας σύμφωνης με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
• Κοινά έργα: δύο ή περισσότερες εταιρείες μπορούν πλέον να υλοποιούν από κοινού ένα πιστοποιημένο έργο και ευθύνονται αλληλέγγυα γι᾽ αυτό.
• Γεωργική γη: γεωργική γη χαμηλής κατηγορίας μπορεί να μισθωθεί σε επενδυτή για έως 10 χρόνια.
• Προστασία: ένας επενδυτής του οποίου το πιστοποιημένο έργο εμποδίζεται από παράνομες πράξεις υπαλλήλων μπορεί να ζητήσει αποζημίωση.
• Όρια σε ευρώ: οι κανονισμοί εφαρμογής τροποποιήθηκαν τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του 2025 και ορίζουν τα όρια των κατηγοριών και των έργων προτεραιότητας σε ευρώ.

Πηγή: Εθνοσυνέλευση: Law amending the Investment Promotion Act, SG 43/2025; InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act^4,1

Η Βουλή ψήφισε τον τροποποιητικό νόμο στις 14 Μαΐου 2025· δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (State Gazette) αριθ. 43 του 2025.⁴

Τα μεγαλύτερα έργα που πιστοποιήθηκαν το 2024 και το 2025

Πηγή: InvestBulgaria Agency: Certificates issued under the Investment Promotion Act, 12 December 2025⁵

Από τα 467 πιστοποιητικά στον κατάλογο του οργανισμού του Δεκεμβρίου 2025, τα 388 είναι κατηγορίας A, τα 58 κατηγορίας B, τα 16 έργα προτεραιότητας και τα 5 μιας παλαιότερης τρίτης κατηγορίας. Ο κατάλογος δίνει τα ποσά σε λέβα· εδώ έχουν μετατραπεί με τη σταθερή ισοτιμία 1,95583 λέβα ανά ευρώ.⁵