Das Investitionsförderungsgesetz und seine Anreize
Die Zertifikatsklassen
| Zertifikat | Ausgestellt von | Was es ermöglicht |
|---|---|---|
| Klasse A | Dem Minister, auf Vorschlag der InvestBulgaria Agency | Alle allgemeinen Maßnahmen, einschließlich individueller Betreuung und Unterstützung bei der Infrastruktur |
| Klasse B | Dem Minister, auf Vorschlag der InvestBulgaria Agency | Schnellere Genehmigungen, Grundstücke ohne Ausschreibung, Schulungsförderung und Beitragserstattung |
| Klasse C | Dem Bürgermeister der Gemeinde | Schnellere kommunale Dienstleistungen und kommunale Grundstücke ohne Ausschreibung |
| Vorrangiges Projekt | Dem Minister, mit einem vom Ministerrat gebilligten Memorandum | Alle Maßnahmen der Klassen A und B, dazu Zuschüsse, günstigere staatliche Grundstücke und institutionelle Unterstützung |
Quelle: Ministry of Economy: Procedure for issuing a certificate for investment class or priority project; Ministry of Economy: Investment promotion measures3,2
Die Anreize stehen erst nach Ausstellung eines Zertifikats zur Verfügung. Klasse C umfasst Projekte von kommunaler Bedeutung bis zu den Schwellenwerten der Klasse B, auf Grundlage einer Verordnung des jeweiligen Gemeinderats.3,1,2
Schwellenwerte für Klasse A und Klasse B
| Tätigkeit oder Standort | Klasse A | Klasse B |
|---|---|---|
| Produktion | 5.000.000 € | 2.500.000 € |
| Hightech-Produktion | 2.000.000 € | 1.000.000 € |
| Gemeinde mit einer Arbeitslosigkeit auf oder über dem Landesdurchschnitt | 2.000.000 € | 1.000.000 € |
| Lagerhaltung und Lagerung | 1.500.000 € | 750.000 € |
| Hightech-Dienstleistungen | 1.000.000 € | 500.000 € |
Quelle: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act1
Auch eine kleinere Investition qualifiziert sich, wenn sie genügend Arbeitsplätze schafft, die jeweils mindestens 36 Monate erhalten bleiben:1
| Tätigkeit oder Standort | Klasse A | Klasse B |
|---|---|---|
| Industrie | 2.000.000 € und 100 neue Arbeitsplätze | 1.000.000 € und 50 neue Arbeitsplätze |
| Dienstleistungen | 500.000 € und 100 neue Arbeitsplätze | 250.000 € und 50 neue Arbeitsplätze |
| Gemeinde mit hoher Arbeitslosigkeit | 50.000 € und 25 neue Arbeitsplätze | 25.000 € und 10 neue Arbeitsplätze |
| Hightech-Produktion | 50.000 € und 25 neue Arbeitsplätze | 25.000 € und 10 neue Arbeitsplätze |
| Hightech-Dienstleistungen | 50.000 € und 50 neue Arbeitsplätze | 25.000 € und 25 neue Arbeitsplätze |
Quelle: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act1
Zur Hightech-Produktion zählen Chemie, Pharmazeutika, Elektronik, elektrische Ausrüstungen, Maschinen, Fahrzeuge und medizinische Instrumente. Zu den Hightech-Dienstleistungen zählen Software, IT-Dienstleistungen und Datenverarbeitung, Buchhaltung und Wirtschaftsprüfung, Ingenieurwesen, Forschung und Entwicklung, Bildung und Gesundheit.1
Vorrangige Investitionsprojekte
| Projekt | Mindestinvestition | Durchschnittliche Beschäftigtenzahl |
|---|---|---|
| Allgemein | 50.000.000 € | 100 |
| Produktion | 25.000.000 € | 100 |
| Gemeinde mit hoher Arbeitslosigkeit | 25.000.000 € | 50 |
| Hightech-Produktion | 15.000.000 € oder 37.500.000 € | 100 oder 20 |
| Hightech-Dienstleistungen | 10.000.000 € | 30 |
| Einrichtungen für die nationale Sicherheit | 10.000.000 € | 30 |
| Technologiepark | 7.500.000 € | 30 |
Quelle: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act1
Der Investitionsschwellenwert sinkt um 10 % für je 50 Beschäftigte über dem Minimum, bei Hightech-Dienstleistungen für je 30. Auch Industriezonen und Industrieparks können vorrangige Projekte sein; die Regeln finden Sie unter Industriezonen und Industrieparks.1
Die Anreize
- Schnellere Verwaltung (A, B): kürzere Fristen für Planungsgenehmigungen, Projektfreigaben, Brandschutzbescheinigungen und andere Verfahren nach dem Raumordnungs-, dem Straßen- und dem Wassergesetz.
- Individuelle Betreuung (A): Die InvestBulgaria Agency begleitet den Investor bei Unterlagen, Fristen und Gebühren und hilft bei deren Beschaffung.
- Grundstücke ohne Ausschreibung (A, B): Kauf oder Pacht staatlicher und kommunaler Grundstücke oder von Grundstücken staatlicher Unternehmen ohne Ausschreibung.
- Infrastruktur (A sowie zwei oder mehr Projekte der Klasse B in einer Zone): Unterstützung für öffentliche Infrastruktur wie Brücken, Tunnel, Kreuzungen, Stromleitungen, Umspannwerke sowie Wasser- und Abwasseranlagen, bei Klasse A bis zu 30 % der Investition.
- Schulung (A, B): Förderung der Schulung von Personal auf neuen Arbeitsplätzen, bei Hightech-Projekten oder in benachteiligten Regionen, sofern die Vergütung über dem Landesdurchschnitt für die Tätigkeit liegt.
- Erstattung von Sozialversicherungsbeiträgen (A, B): teilweise Erstattung der Arbeitgeberbeiträge für neue Beschäftigte für bis zu 24 Monate, sofern die Vergütung über dem Landesdurchschnitt für die Tätigkeit liegt.
- Nur für vorrangige Projekte: Zuschüsse von bis zu 50 % des Mindestprojektwerts für Bildung und Forschung und bis zu 10 % für die Produktion, staatliche Grundstücke unter dem Marktpreis, aber nicht unter ihrem steuerlichen Wert, sowie eine interministerielle Arbeitsgruppe.
Quelle: Ministry of Economy: Investment promotion measures; InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act2,1
In jeder Klasse zahlt der Investor weiterhin die Gebühren für die Ausstellung von Dokumenten. EU-Förderprogramme finden Sie unter EU-Fonds.2
Voraussetzungen
- Eigenmittel: Mindestens 25 % der förderfähigen Kosten müssen vom Investor oder aus einer Finanzierung stammen, die keine öffentliche Förderung ist.
- Fertigstellung: Das Projekt muss innerhalb von drei Jahren nach Beginn der Arbeiten umgesetzt werden.
- Aufrechterhaltung: Die Investition muss von einem Großunternehmen fünf Jahre und von einem kleinen oder mittleren Unternehmen drei Jahre aufrechterhalten werden; Arbeitsplätze, die nach den arbeitsplatzbezogenen Schwellenwerten und in vorrangigen Projekten geschaffen werden, bleiben mindestens 36 Monate erhalten.
- Staatliche Beihilfe: Gilt ein Anreiz als staatliche Beihilfe, muss er der Allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung der EU, Nr. 651/2014, entsprechen.
Quelle: InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act; National Assembly: Law amending the Investment Promotion Act, SG 43/20251,4
So stellen Sie den Antrag
- Antrag an den Exekutivdirektor der InvestBulgaria Agency auf dem Standardformular, mit einer Projektbeschreibung und den Nachweisen.
- Prüfung: Die Agentur prüft die Unterlagen und bewertet das Projekt.
- Klassenzertifikat: Der Minister stellt das Zertifikat der Klasse A oder B innerhalb von 14 Tagen nach dem Vorschlag der Agentur aus.
- Vorrangiges Projekt: Der Minister legt dem Ministerrat innerhalb von 30 Arbeitstagen nach dem Vorschlag der Agentur ein Memorandum of Understanding vor.
Quelle: Ministry of Economy: Procedure for issuing a certificate for investment class or priority project3
Anträge für Klasse C gehen an den Bürgermeister der Gemeinde, in der sich das Projekt befindet.3
Die Änderungen von 2025
- Zuschüsse für vorrangige Projekte in Produktion, Bildung und Forschung, nach einer Methodik im Einklang mit den EU-Beihilferegeln.
- Gemeinsame Projekte: Zwei oder mehr Unternehmen können nun gemeinsam ein zertifiziertes Projekt durchführen und haften dafür gesamtschuldnerisch.
- Landwirtschaftliche Flächen: Landwirtschaftliche Flächen niedriger Kategorie können für bis zu 10 Jahre an einen Investor verpachtet werden.
- Schutz: Ein Investor, dessen zertifiziertes Projekt durch rechtswidrige Handlungen von Amtsträgern blockiert wird, kann Schadenersatz verlangen.
- Schwellenwerte in Euro: Die Durchführungsbestimmungen wurden im Juli und September 2025 geändert und legen die Schwellenwerte für die Klassen und vorrangigen Projekte in Euro fest.
Quelle: National Assembly: Law amending the Investment Promotion Act, SG 43/2025; InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act4,1
Das Parlament verabschiedete das Änderungsgesetz am 14. Mai 2025; es wurde im Staatsanzeiger Nr. 43 von 2025 veröffentlicht.4
Die größten 2024 und 2025 zertifizierten Projekte
| Unternehmen | Projekt | Klasse | Investition | Neue Arbeitsplätze | Zertifiziert |
|---|---|---|---|---|---|
| Smart Solar Technologies | Fabrik für Solarmodule und Solarzellen | Vorrangig | 122,7 Mio. € | 812 | August 2024 |
| Air Liquide Bulgaria | Industriegasanlage, Pirdop | A | 84,7 Mio. € | 0 | Mai 2025 |
| Maltery Sufle Bulgaria | Mälzerei | A | 43,6 Mio. € | 2 | Dezember 2024 |
| Coca-Cola HBC Bulgaria | Automatisiertes Lager, Kostinbrod | A | 37,0 Mio. € | 8 | Oktober 2025 |
| Tri-Wall Bulgaria | Werk für Wellpappverpackungen | A | 31,0 Mio. € | 150 | Dezember 2024 |
| M+S Hydraulic | Werk für Hydraulikmotoren | A | 30,0 Mio. € | 42 | November 2025 |
| Industrial Zone Zagore | Industriepark Zagore | Vorrangig | 24,3 Mio. € | 15 | Dezember 2024 |
| Trakia Glass Bulgaria | Zweite Linie für beschichtetes Glas | A | 20,3 Mio. € | k. A. | November 2024 |
| Aero Technic BG | Halle für Flugzeugreparaturen | A | 15,9 Mio. € | 125 | November 2025 |
Quelle: InvestBulgaria Agency: Certificates issued under the Investment Promotion Act, 12 December 20255
Von den 467 Zertifikaten auf der Liste der Agentur vom Dezember 2025 entfallen 388 auf Klasse A, 58 auf Klasse B, 16 auf vorrangige Projekte und 5 auf eine frühere dritte Klasse. Die Liste nennt Beträge in Lewa; sie sind hier zum festen Kurs von 1,95583 Lewa je Euro umgerechnet.5
Häufig gestellte Fragen
Wie hoch ist die Mindestinvestition für Klasse A in Bulgarien?
In der Industrie beginnt Klasse A bei 5 Mio. € und Klasse B bei 2,5 Mio. €. Für Hightech-Tätigkeiten, Lagerhaltung und Gemeinden mit hoher Arbeitslosigkeit sind die Schwellenwerte niedriger, und noch niedriger, wenn das Projekt ausreichend neue Arbeitsplätze schafft.
Was ist ein prioritäres Investitionsprojekt?
Es ist die höchste Zertifikatsstufe nach dem Investitionsförderungsgesetz. Der allgemeine Schwellenwert liegt bei 50 Mio. € mit 100 Beschäftigten oder 25 Mio. € in der Industrie. Prioritäre Projekte erhalten alle Maßnahmen der Klassen A und B sowie Zuschüsse, staatliche Grundstücke unter Marktpreis und institutionelle Unterstützung.
Welche Anreize bietet das Investitionsförderungsgesetz?
Zertifizierte Projekte können kürzere Verwaltungsfristen, staatliche oder kommunale Grundstücke ohne Ausschreibung, Unterstützung bei Infrastruktur und Schulung sowie eine teilweise Erstattung der Sozialversicherungsbeiträge des Arbeitgebers für bis zu 24 Monate erhalten. Prioritäre Projekte können zudem Zuschüsse bekommen.
Wie lange dauert es, ein Zertifikat der Klasse A oder B zu erhalten?
Nachdem die InvestBulgaria Agency den Antrag geprüft und ihren Vorschlag übermittelt hat, stellt der Minister das Zertifikat innerhalb von 14 Tagen aus. Bei einem prioritären Projekt geht innerhalb von 30 Werktagen ein Memorandum an den Ministerrat.
Welche Bedingungen gelten für eine zertifizierte Investition?
Mindestens 25 % der förderfähigen Kosten müssen vom Investor stammen, das Projekt muss innerhalb von drei Jahren nach Beginn der Arbeiten abgeschlossen sein, und die Investition muss fünf Jahre lang erhalten bleiben, bei kleinen und mittleren Unternehmen drei Jahre.
Wie erhält man ein Investitionszertifikat der Klasse A?
Beim Exekutivdirektor der InvestBulgaria Agency wird ein Antrag nach amtlichem Muster mit einer Projektbeschreibung und den Begleitunterlagen eingereicht. Die Agentur bewertet das Projekt und unterbreitet einen Vorschlag, und der Minister stellt das Zertifikat der Klasse A innerhalb von 14 Tagen aus. Die Fördermaßnahmen stehen erst nach seiner Ausstellung zur Verfügung.
Quellen
- InvestBulgaria Agency: Regulations for Application of the Investment Promotion Act (PDF)
- Ministry of Economy: Investment promotion measures
- Ministry of Economy: Procedure for issuing a certificate for investment class or priority project
- National Assembly: Law amending the Investment Promotion Act, SG 43/2025 (auf Bulgarisch)
- InvestBulgaria Agency: Certificates issued under the Investment Promotion Act, 12 December 2025 (PDF)
Zahlen geprüft 15. Oktober 2026. Von InvestBulgaria zur allgemeinen Information erstellt. Dies ist keine Anlage-, Steuer- oder Rechtsberatung; bitte lassen Sie die Angaben von einem qualifizierten Berater bestätigen, bevor Sie handeln.
