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Prüfung: Straßenagentur schloss Verträge über 18,2 Mrd. BGN bei einem Budget von 11,4 Mrd. BGN

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Straßenbauarbeiten auf einer Autobahn mit Asphaltmaschinen und Leitkegeln an einem klaren Tag Infrastruktur
Straßenbauarbeiten auf einer Autobahn mit Asphaltmaschinen und Leitkegeln an einem klaren Tag

Der Bericht des Rechnungshofs umfasst den Zeitraum 2020 bis Mai 2026 und stellt eine Finanzierungslücke von 6,8 Mrd. BGN fest; ein Umstrukturierungsentwurf sieht zudem den Abbau von 613 Stellen in der Agentur vor.

Die bulgarische Straßeninfrastrukturagentur (RIA) hat zwischen Januar 2020 und Mai 2026 Verträge im Wert von mehr als 18,2 Mrd. BGN geschlossen, während ihr Budget für den Zeitraum 11,4 Mrd. BGN betrug, und damit ihre verfügbaren Mittel um 6,8 Mrd. BGN oder fast 60 % überschritten, wie aus einem Bericht des Rechnungshofs hervorgeht, über den BTA am 2. November berichtete. Zum festen Umrechnungskurs entsprechen 18,2 Mrd. BGN rund 9,3 Mrd. €.

Nach Angaben der Prüfer band die Lücke Haushaltsmittel für insgesamt elf Jahre und zwei Monate, rund vier Jahre über den geprüften Zeitraum hinaus. Die Agentur erhielt per Regierungsverordnung zusätzlich 1,6 Mrd. BGN, davon 1,2 Mrd. BGN für laufende Reparaturen und Instandhaltung von Straßen.

Von 213 Verträgen über die Instandhaltung des nationalen Straßennetzes wurden 139 durch Zusatzvereinbarungen geändert, wodurch ihr Gesamtwert auf 5,6 Mrd. BGN stieg, 78 % über der ursprünglichen Schätzung. Für 64 Neubauverträge mit einem geschätzten Wert von 4,8 Mrd. BGN wurden Zusatzvereinbarungen über 1,9 Mrd. BGN genehmigt. Die Prüfer stellten außerdem systematische Rechtsverstöße bei 56 Preisanpassungsvereinbarungen wegen Inflation im Wert von fast 1,1 Mrd. BGN fest sowie das Risiko, dass dieselben Arbeiten mehrfach beauftragt und bezahlt werden. Der Bericht enthält zehn Empfehlungen an den Vorstand der Agentur.

Finanzminister Galab Donev verwies bei der Vorstellung des Haushalts 2027 auf die Prüfung und sagte, ohne gesicherte Finanzierung eingegangene Verpflichtungen müssten von den Haushalten dieses und des nächsten Jahres getragen werden.

Unabhängig davon veröffentlichte das Ministerium für Regionalentwicklung am 2. November den Entwurf einer Umstrukturierung der Agentur, die 613 Planstellen streichen und die Personalkosten um 10 % senken würde, berichtete BTA. Die Zahl der Direktionen würde von 16 auf 12 sinken. Die Nationale Mautverwaltung würde 505 Stellen verlieren, 470 davon in Kontrolle und Durchsetzung, da Straßenkontrollen auf digitale Überwachung umgestellt werden, und hätte danach 377 Stellen. Die regionalen Straßenverwaltungen kämen auf 991 statt 1.080 Stellen.

Für Straßenbauunternehmen deuten die Ergebnisse auf verzögerte Zahlungen und nicht genehmigte Abnahmebescheinigungen für erbrachte Leistungen hin, die teils aus dem Jahr 2022 stammen.